Stratégie d’Aménagement et de développement des Oasis au Maroc

L’espace oasien est qualifié aujourd’hui comme étant un milieu où la décomposition de la structure sociale traditionnelle conjuguée aux transformations du paysage économique débouche sur un processus de dégradation du milieu naturel. Les mesures de sauvegarde des milieux et des ressources naturelles ainsi que les actions de promotion de la nouvelle base économique auraient dues être engagées depuis vingt ans. La question des oasis est une question d’intérêt national, voire continental, une priorité absolue. La question de l’eau qui est centrale dans la réhabilitation des oasis se trouve au cœur des préoccupations du Schéma National d’Aménagement du Territoire qui fait de l’eau sa problématique majeure en ce sens qu’elle constitue un enjeu stratégique de dimension sociale, économique et écologique où la composante territoriale, pour l’approcher, est fondamentale. Le cas des espaces oasiens est parfaitement révélateur. Ces espaces correspondent aux bassins-versants du Ziz-gheriss et de tout le Draa ainsi que les régions intermédiaires, qui compte près de 8 millions d’hectares, constituant la plupart des oasis du pays, avec près de 90% du patrimoine phoénicicole. Objectifs : La sauvegarde des oasis suppose, en effet, la mobilisation de l’ensemble des forces vives de ces espaces dans le cadre d’un projet national des oasis. Et c’est dans cette perspective que le Département de l’Aménagement du Territoire a engagé une étude pour la définition d’une stratégie d’aménagement et de développement des oasis. Cette étude a pour objectif de placer les oasis dans une optique de développement durable et de mettre en place des mesures pour l’aménagement et la réhabilitation de ces espaces. Il y a alors nécessité de se doter d’une stratégie nationale qui permettra à l’aménagement du territoire de faire jouer la synergie en vue de pouvoir agir convenablement, mobiliser et interpeller les autres acteurs. Constat :  L’aggravation de pénurie d’eau qui résulte d’un déséquilibre entre la capacité du milieu et l’augmentation des besoins ;  Le gâchis des ressources en eau dû à la succession de la sécheresse et à la multiplication anarchique du pompage autour des anciennes palmeraies ;  Le système foncier est un facteur de blocage redoutable qui conduit parfois à l’abandon de la culture en des lieux d’excellente qualité ;  Le système traditionnel d’appropriation et de distribution de l’eau fige des situations de rente inacceptables qui bloquent toute possibilité d’amélioration culturale ;  Les 2% d’espaces cultivés sont malmenés par le surpompage des nappes. Les prélèvements effectués par les nouvelles exploitations installées en périphérie des palmeraies s’effectuent au détriment de la palmeraie.  Les comportements traditionnels y résistent plus fortement qu’ailleurs. Tous les facteurs jouent dans ce sens, forte ruralité : analphabétisme féminin élevé, carence des équipements en tous genres.  La part des transferts venus des R.M.E. représente environ 60% des revenus monétaires. Cet apport financier régulier est donc - et de loin - la principale base économique. Résultats de l’étude : 1. Actions stratégiques  La reconversion progressive de l’agriculture oasienne par l’agriculture paysagère et le développement de l’agriculture – bio ;  La mise en place des conditions de promotion d’un tourisme oasien ;  L’action sur toutes les formes de gâchis de l’eau, en inversant la posture par la dotation selon la demande et selon les vocations de chaque bassin ;  La Réduction de la pression démographique au niveau de la palmeraie par la consolidation des centres en termes de services publics et de services d’intérêt économique général pour qu’ils assurent un emploi de proximité et deviennent des lieux de production de la valeur ajoutée ;  La sauvegarde des écosystèmes et la préservation de la biodiversité en mobilisant la coopération internationale ;  La Promotion et la mise en valeur du cachet architectural et du patrimoine local. 2. Mesures institutionnelles d’accompagnement  Renforcer la cohérence horizontale des programmes de développement en agissant au niveau des sous bassins identifiés sur la base de la quantité de l’eau imputable ;  Décentraliser et renforcer les capacités de gestion du développement ;  Mener de pair une planification socio-économique et un aménagement du territoire en instaurant de nouveaux outils de planification (Contrats-plans et contrats-programmes).